WASHINGTON: Hükümet Perşembe günü ülkenin yasal kredi limitini aşmak üzere ve iflastan kaçınmak için “olağanüstü önlemlere” başvuruyor.
Kulağa uğursuz geliyor, değil mi?
Ancak — derin bir nefes alın — bu ifade teknik olarak bir dizi muhasebe çözümünü ifade eder. Evet, muhasebe.
Hazine Bakanı Janet’in geçen hafta yazdığı bir mektuba göre, borç tavanı devlet tahvili ihracını – ABD’nin borçlanma yöntemi olarak – kısıtladığından, bu geçici çözümler parayı hesaplar arasında kaydırıyor ve hükümeti en azından Haziran ayına kadar açık tutmalıdır. bağırmak.
Teorik olarak, Başkan Joe Biden ve Kongre bu fazladan zamanı ülkenin 31,38 trilyon dolarlık yasal borç tavanını yükseltecek bir anlaşma yapmak için kullanmalı. Bu görüşmeler genellikle tırmanır ve büyük ekonomik zararlar söz konusu olacak şekilde boşa çıkar. Ancak 1960’lardan bu yana, borçlanma tavanını yükseltmek veya askıya almak için yaklaşık 80 anlaşma yapıldı.
Endişe edilecek şey, olağanüstü önlemlerin varlığı değil, bu yaz bir anlaşmaya varılmadan tüketilirse ne olacağıdır. Ekonomistler bunun küresel bir mali krize yol açabileceği konusunda uyarıyorlar.
Şu ana kadar Meclis Başkanı Kevin McCarthy ve Biden, dünyanın en büyük ekonomisi ortadayken tehlikeli olabilecek bir tavuk oyunu oynuyorlar.
Durumla ilgili bazı sorular ve cevaplar:
“Olağanüstü önlemler” nedir?
Yellen’in Cuma mektubu, hükümetin temerrüde düşmesini önlemek için bu ay yürürlüğe giren iki önlemden bahsediyordu.
Birincisi, hükümet federal çalışanlar için emeklilik, maluliyet ve sağlık sigortası fonlarına yapılan ödemeleri geçici olarak askıya alacak. İkincisi, vadesi gelen devlet tahvillerinin devlet çalışanlarının emeklilik tasarruf hesaplarına yeniden yatırılmasını askıya alacaktır.
Ödemeleri askıya alarak, hükümet ödenmemiş borcu azaltabilir. Yellen’in mektubunda, bunun Hazine Bakanlığı’nın hükümet operasyonlarını finanse etmeye devam etmesine izin verdiği belirtildi.
Hazinenin bu önlemleri kullanmasını sağlayan nedir?
Orada anlaşmazlık yok. Kongre, Hazine Bakanlığı’na bunu yapması için yetki verdi.
Bunlar emeklilik hesapları olduğu için, hiç kimse bir IOU’nun devlet eşdeğerinden zarar görmez. Borç tavanındaki herhangi bir artış veya askıya alma yürürlüğe girdikten sonra fonlar tamamen tamamlanacaktır. Ekonomiye zarar verebilecek önlemler değil, tüketicilerin ve işletmelerin yasa koyucuların borçlanma tavanını yükseltip yükseltemeyeceği konusundaki şüpheleri.
Bu emeklilik fonları ne kadar büyük?
Personel Yönetimi Ofisi’nin bir raporuna göre, 2021 mali yılının sonunda memurlar ve federal çalışanlar için emeklilik fonlarından 986 milyar dolarlık net varlık vardı. Fonlara gerekli devlet katkıları, yaklaşık beş ay boyunca bu olağanüstü önlemlere güvenmek için yeterince büyük.
Bu ne kadar yaygın?
Yellen mektubunda, “Son birkaç on yıldır her yönetimdeki Hazine Bakanları gerektiğinde bu olağanüstü önlemleri aldı” dedi.
Mali bir gözlemci olan Sorumlu Federal Bütçe Komitesi’ne göre, önlemler ilk olarak 1985’te uygulandı ve o zamandan beri en az 16 kez kullanıldı.
Neden bir borç limitimiz var?
Birinci Dünya Savaşı’ndan önce, Kongre her tahvil ihracını onaylamak zorundaydı. Borç limiti, sürekli bir oy dizisine ihtiyaç duymadan savaş çabalarını finanse etmek için geçici bir çözüm olarak oluşturuldu.
O zamandan beri, hükümetin işleyişini kolaylaştırmak için geliştirilen bir araç, partizan savaşını körükleyen ve son 20 yılda borç arttıkça ekonomik risk yaratan bir işlev bozukluğu kaynağı haline geldi.
Brinkmanship bu sefer ne kadar riskli?
Endişe verici görünüyor – ve Biden, McCarthy ve Demokratik Senato’nun nasıl bir anlaşmaya varacağı belli değil. Bir varsayılan, milyonlarca iş kaybına, küresel olarak yankılanacak derin bir durgunluğa ve ironik bir şekilde, federal borcu yönetmeyi daha zor hale getirecek yüksek faiz oranlarına yol açabilir.
McCarthy Salı günü yaptığı açıklamada, Biden yönetimi bu talebi ABD ekonomisini rehin tutmakla bir tutsa da, Cumhuriyetçilerin borç limitinin yükseltilmesi karşılığında aradığı potansiyel kesintilerle ilgili müzakerelerin derhal başlaması gerektiğini söyledi.
“Borç tavanının son dakikasında kim bir şekilde ulusu tehlikeye atmak ister?” dedi McCarthy. “Kimse bunu yapmak istemiyor. Biz de ‘Şimdi davranışımızı değiştirelim’ diyoruz. Hadi otur.”
Biden yönetimi, borçlanma tavanının koşulsuz olarak yükseltilmesini istiyor. Beyaz Saray Basın Sekreteri Karine Jean-Pierre Salı günü McCarthy ile görüşme ihtimalini reddetti.
Borç limiti çatışmaları devlet borcunu azaltmaya yardımcı olur mu?
Çok değil.
Kongre Bütçe Ofisi, yıllık bütçe açıklarının önümüzdeki 10 yıl içinde yaklaşık 1 trilyon dolardan 2 trilyon doların üzerine çıkacağını tahmin ediyor.
Önümüzdeki yıllardaki dengesizlik, hükümetin Medicare ve Social Security gibi programlara vergi gelirlerini aşan harcamalarını giderek daha fazla yansıtmaktadır. Bu, hükümetin büyük harcama kesintilerine, ağır vergi artışlarına veya bu seçeneklerin bir kombinasyonuna ihtiyacı olduğunu gösteriyor.
2011’de, Barack Obama başkan ve Biden başkan yardımcısıyken, 10 yıl boyunca 917 milyar dolarlık otomatik harcama kesintisi karşılığında borç limitini 900 milyar dolar artırmak için iki partili bir anlaşma vardı.
Ancak borç indirimi hiçbir zaman tam olarak gerçekleştirilmedi.
Donald Trump 2017’de başkan olduktan sonra, Cumhuriyetçi milletvekilleri açıktan finanse edilen vergi indirimlerini geçirerek daha fazla borç artışı sağladılar. 2020’de koronavirüs pandemisinin başlamasıyla borç daha da arttı ve bu, ABD’yi derin bir durgunluktan çıkarmak için devasa hükümet borçlanmasına yol açtı.
CBO geçen yıl tahmin etti Amerikan borcu 2032’ye kadar 40 trilyon doları aşacak.